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[解读报告]着力改善民生促进社会和谐

2014-06-12 来源: 【字体:
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针对广东省民生问题仍然突出,城乡居民的生活品质有待提升的情况,广东省省长黄华华在政府工作报告中指出,在今后五年的工作中必须突出抓好以改善民生为重点的社会建设,促进社会和谐。具体从四个方面着手。

  一是促进社会充分就业。新增城镇就业人数120万人,转移农村劳动力80万人。建立健全积极就业和鼓励自主创业的政策体系,推动以创业带动就业。加强人力资源市场建设,健全公共就业服务体系和就业援助制度,重点帮助下岗失业人员、零就业家庭。残疾人、农村贫困家庭、被征地农民和转产转业渔民就业。加快发展技工教育,实施智力扶贫、退役士兵免费职业技能培训和百万农村青年技能培训工程及农民工技能提升培训计划,培养高技能人才。加强职业技能鉴定,加快省职业技能鉴定如心南海基地和各级实训基地建设。积极做好高校毕业生就业工作。

  二是完善覆盖城乡居民的社会保障体系。推进社会保险扩面征缴。完善养老保险市级统筹,开展做实个人账户试点工作,加快省级统筹步伐。积极探索养老保险省内转移办法。以建立被征地农民养老保险制度为重点,推进农村养老保险工作。全面推进城镇居民基本医疗保险试点。完善失业、工伤、生育保险制度。加快省工伤康复中心建设。继续解决社会保险历史遗留问题。调整提高企业退休人员基本养老金。加强保险基金监管,确保资金安全和保值增值。健全城乡社会救助体系,完善五保供养机制。提高城乡低保补助标准,使符合条件的低保对象应保尽保。建立健全城镇住房保障制度,加强廉租住房和经济适用住房建设。做好优抚安置工作。大力发展社会福利和慈善事业。

  三是促进社会公平正义。推进依法治省,深入开展法制宣传教育活动,增强全民法治观念,引导公民依法行使权利、履行义务。深化收入分配制度改革,加强对收入分配的宏观调节,建立企业职工工资正常增长和支付保障机制。依法保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益,促进机会公平。加强法律援助和司法救助。认真实施《劳动会问法》等劳动法律法规,强化劳动保障监察执法和劳动争议仲裁工作,切实维护职工合法权益,发展和谐劳动关系。积极稳妥解决农民工劳动就业、权益保障、子女教育等问题。

  四是加强和改进社会管理。完善社会管理网络,做好信访和社会稳定工作,加强社会矛盾纠纷排查调处和预警体系建设,有效预防和妥善处置群体性事件。推进平安广东建设,强化社会治安综合治理,改革和加强城乡社区警务工作,健全社会治安和公共安全防控体系。加强流动人口管理。及时整治治安重点地区和突出问题,依法严厉打击各类违法犯罪和暴力恐怖活动,严禁“黄赌毒”。做好监狱劳教和社区矫正工作。坚决防范和打击敌对势力的渗透颠覆活动。推进社会工作人才队伍建设,引导和支持社会组织参与社会管理。加强对互联网虚拟社会的管理。

  五是坚持安全发展。全面加强产品质量安全工作,深入开展质量兴省活动,强化对涉及人民健康和安全的食品、药品等重点产品的监管,构建保障产品质量安全的长效机制。严格落实各级政府安全生产监管责任和企业安全生产主体责任。深入开展危险化学品、矿山、交通、消防、建筑施工等重点行业和领域安全隐患排查治理,依法打击各类安全生产违法违规行为,有效遏制重特大事故发生。完善应急预案和体制机制,提高应对突发事件能力。




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