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广东省振兴科技基金会2016年度工作报告

2018-05-28 来源:广东省振兴科技基金会秘书处 【字体:
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(2017年4月24日)

2016年,广东省振兴科技基金会在主管单位省科协的大力支持下和省社会组织管理局指导下,严格依照国家有关法律法规和《广东省振兴科技基金会章程》和《广东省振兴科技基金会资助项目资金管理办法》等规规,严谨开展基金理财保本增值,做好项目资助等各项工作,助力推进我省科技社团为科技工作者服务、为国家创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务,为促进我省大众创业、万众创新和科协事业发展作出了积极的贡献。

一、2016年度资助情况

2016年,基金会完成资助项目27项,支出共118.2万元(见附表)。其中:1.资助广东造船工程学会《第七届中国广州国际海事贸易展览会暨海洋工程技术发展论坛》等学术交流类项目11项27万元;2.资助省青少年科技中心青少年科技创新大赛《科协主席奖》等科技表彰类项目1项5万元;3、资助广东科技报《“中山讲堂”健康公益讲座》等科普类项目11项48万元;4、(广州金域医学检验中心)捐助科普中心科普挂图1项5万元;5.预留资助和平县、乳源县等科协购置“科普大篷车”及遂溪县科协《遂溪县岭北镇西塘村科普文化广场》3项(辆)33.2万元。

汕头市澄海区科协、珠海市斗门区科协受助单位因未与基金会签署项目资助协议,省科协学会学术部组织的“南粤科技论文创新奖”项目因未获省有关部门批准停止评选等原因,资助款项未支出。

2016年,为提高资金使用的实效性和效益性,基金会依法依规对资助申报时间与项目资助实施相配套进行相应整改,基本改变资助资金发放滞后情况。一是年度资助预算计划制定与年度项目资助申报通知发布同步进行。基金会财务在新一年度到来前及早作出了新年度资助预算计划,并提交理事会审议通过,保证了全年度资助工作计划在年初有效启动;二是进一步明确资助项目申报委托受理单位和部门,受理评审更加规范。如委托省科协机关有关职能部门牵头组织受理学术交流项目和科普大篷车项目资助申报,通过发挥依托科协管理职能,进一步强化基金会资助效能。三是加快受理项目审议和审定,确保受助资金尽早拨付到位。2016年的资助工作实现3月份完成项目申请受理,4月份发出项目授助通知,当年上半年开始陆续向授助单位拨出资助资金,促使资助项目实施取得较好的效果。

二、充分体现公益性,提高项目绩效

2016年度基金会授资助项目充分体现了科技公益性,进一步提高资助资金使用绩效。

在基金会资助支持下,广东科技报社联合省中山图书馆、南方生活传媒成功举办《中山讲堂· 2016年健康公益系列讲座》11场(期)。一年来,《讲堂》先后策划22个社会关注的健康热点话题,邀请22名专家作专题演讲,现场解答释疑,吸纳5000多人次前往;同时发挥报社媒体优势,在每期《讲堂》举办前后派出记者采访主讲专家,跟踪报道讲座现场,通过《科技报·健康养生周刊》和官方微信和广播电台等媒体平台对讲座内容进行整体宣传报道。《讲堂》集讲台上台下、堂内堂外、线上线下互动联动、深化了科普效果,成为我省具一定影响的健康科普品牌。根据相关报刊传阅率和官方微信点击率统计,受众群众达30万人次。

汕头市金平区科协成功编写《青少年科普灯谜读本》3000册印发社区学校及科普教育基地、场馆。该项目将科技教育融入潮汕地方传统灯谜习俗文化,整合成一种民众乐见的科普形式,在节庆期间开展科普灯谜活动,进一步丰富了开展群众性科普活动途径手段。

茂名市科协开展《“科普秀”进校园巡回展示活动》,采取科学知识传播结合表演秀的形式,组织了一支以学校科技辅导员为骨干的校园“科普秀”表演队进校园。一年来先后在全市16所中小学校、幼儿园举办17场表演活动,向青少年、儿童展示“机器人舞”、“可乐变清水”、“空中焰火”、“空气大炮”、“博士创新启发”“云中仙境”等科普秀表演,寓教于乐,展示了科技知识的魅力。该项目实施为推动茂名市校园科普活动开展打造了品牌,培育了队伍,搭建了平台,扩大了受益面。受益师生达5500人次。

佛山市科协成功举办《佛山:海上丝绸之路丝绸产销大港论坛》,吸引省内外200专家学者云集佛山,探讨在“一带一路”背景下佛山的传统蚕桑文化弘扬及丝绸纺织业核心竟争力,提出了佛山发展要主动融入“一带一路”战略,定位“千年海上丝绸之路丝绸产销大港”,重构“桑基鱼塘”高效生态模式和蚕桑产业体系。通过弘扬传统蚕桑文化,开发特色产业和继承非物质文化遗产等方式整合资源,推进丝绸纺织业城乡协调发展和产业转型升级。会后,形成《(佛山)创建世界“一带一路”丝绸文化立体博览园》调研成果,得到省委常委、常务副省长徐少华重要批示,市科协根据批示精神会同有关部门研究,向市政府报送相关博览园工作方案。

广东省动物学会成功承办《第十二届全国野生动物生态与资源保护学术研讨会》,来自全国110家单位530名代表、专家参加学术交流。会议收到319篇论文摘要、31版墙报、征集18个专题,期间举办7个分论坛,209名学者在讲坛作了学术报告交流。大会充分展现了我国动物生态学研究的最前沿学科发展和研究成果,为我国更为我省提供了野生动物资源保护研究的学习交流平台。

广东省视光学会举办《第十七届广东省视光学学术会议暨首届粤赣视光学论坛》,省内外800多名专业人士参加了会议。会议分设5个分会场,举办40多个专题报告,较全面展示了我国视光学界近年学科前沿发展状况和研究成果。期间粤赣两省眼视光学界共同举办了“首届粤赣视光学论坛”,从此开启两地在视光学产学研合作之路。

广东园林学会在珠海市成功举办《2016年岭南风景园林论坛》。该项目秉持“学术活动与建言献策相结合”宗旨,邀请省内外部份城市及香港、深圳等地园林专家会集珠海市,在开展学术交流同时,组织专家对珠海城市建设调研。期间结合珠海实际,围绕“生态、绿色、宜居”主题举办座谈会,向珠海市政府提出“规划引领绿色建设,营造生态园林城市”的建议。学术活动内容丰富、生动实效,与会者评赞学术交流办得“很接地气”。

广东造船工程学会主办《第二届中国海洋工程技术发展(广州)论坛》(同时与中国造船工程学会联合主办《第三届绿色船舶技术高峰论坛》)在广州琶洲展馆隆重举办。来自国内外、港澳船舶专家及专业人士400多名代表参加了会议。论坛作为《第七届中国广州国际海事贸易展览会》主要组成部份,吸引了省内外大中小型船舶相关行业人士参与。论坛围绕中央提出“建设海洋强国”宏伟目标,从我国船舶与海洋工程技术发展态势,提出了船舶产业要走“绿色设计制造,降低生产成本;协同发展,构建竞争新优势”的发展思路 ,在业界产生较大影响。

广东省学会研究会举办了《学会改革发展研讨会》。研讨会围绕“创新方式,融合发展”主题,从学会融合发展路径、科技社团生产性服务业拓展,以及学会创新改革法律保障等提出一系列新观点,首次总结并提出学会10个合作模式,为全省学会未来发展提供了理论和决策参考依据。

根据项目实施情况报告,2016年基金会资助项目呈现如下特点:一是资助项目较紧密围绕广东社会、经济和科技发展的热点问题。尤其学术交流类项目扣紧了一带一路战略实施和我省当前关于产业转型升级、促进区域平衡发展和社会管理体制改革等重大课题组织实施,形成一批学术成果,提出了一系列专业性行业性的发展建议思路,产生一定影响。二是通过基金会有限的资金投入,引导社会资源包括人力、物力和财力向拟受助项目集聚,支持授助单位科技活动项目及时启动,有效推进。三是基金助推科技项目品牌建设的功能进一步突显。2016年基金会进一步明确了要发挥资金助力科技社团的科技活动品牌建设的导向作用,从资助方向和资助内容的把握,以及项目实施的指导等环节,注意引导授助单位加强项目实施的可持续性的效应,增强项目实施单位的能力建设。如2016年在资助科普类项目中,相对集中资金资助提升基层科普能力项目,如加大“科普大篷车”配置项目的支持力度。在资助项目中,相当一批已显示品牌性建设的走向。如广东科技报社《中山讲堂·健康公益系列讲座》,广东园林学会的《2016年岭南风景园林论坛》,广东省学会研究会《学会改革发展论坛》,广东省科普中心的《科技七巧板创意竞赛系列活动》,以及广东省青少年科技活动中心的《广东省青少年创新大赛:科协主席奖》等,已成为我省具一定知名度的科技活动品牌。四是争取社会赞助资金取得突破进展。2016年基金会根据理事会的决定,加强了资基金会资助工作的宣传,积极探索基金会社会募捐路子。在基金会杨杏芬理事的积极引荐和黄梅玉理事长的协调推动下,得到广州金域医学检验中心响应,一次性捐赠五万元支持科普挂图宣传活动开展,目前有关挂图已印发我省各地科协,充实科普宣传栏的内容,收到良好效果。五是项目资助受理制度进一步完善。基金会在组织资助项目申报中,进一步完善相关申报规程,提高资助效益。

三、稳健理财增值,树立良好形象

做好基金的保本增值是秘书处重中之重的工作。在理事长领导下,2016年秘书处继续按照基金会本届理事会提出的“优化理财结构,加强风险防控,坚持稳健理财”的方针和要求,认真做好理财业务。

1、坚持按照公开透明,民主理财的原则,进一步规范内部操作程序。由基金会财务人员在上报理财产品到期前,先了解银行近期理财产品目录,列出汇总清单,提交秘书处集体研究,挑选出低风险且收益相对高的保本增值产品,由正副秘书长签字后报请理事长、省科协主要领导同意后实施,保证基金会的资金安全和收益。同时,密切注意银行利率变化情况,调整结构性理财产品和周期,稳住盈利一头,努力做好基金无闲置、增值无间断的衔接,提高资金运转效率,保障基金保本增值。

2、财务制度管理规范健全。基金会财务严格执行国家统一的《民间非营利组织会计制度》,依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。同时,聘请会计事务所进行年度审计,基金会的财务管理均未出现违规超范围经营贷款现象,审计表明状况良好。

3、勤俭办事,厉行节约。按照相关规定,除了必要的办公费用外,秘书处工作人员基本没有在基金会列支费用,严格费用支出,不乱花一分钱,基金获利资金全用于资助项目和弥补往届账面亏损。

4、项目管理规范。秘书处把基金会项目资金的申请、评审、资助、管理等制度化管理。规范各项资助支出(包括日常支出)均有申请单,流程清晰,程序必行。如资助需并按规定初审、审议、审定几道程序。拨付资金需凭理事会会议纪要、核实申报书、下达通知、签订协议、发票等并要求各相关受助提交项目实施情况总结报告和财务报告,资助管理工作进一步规范,及时向社会公布,接受群众监督。

四、公开透明,增创新风貌

基金会按照《基金会管理条例》,对所有的项目,逐步推向公开透明。2016年,秘书处从通知发布公开、资助金额公开、受助人信息公开、审计结果公开等,以作为基金会发展的立足点,通过公平、透明和接受监督来提升公益事业公信力,接受各方监督,增进新风貌。一年来,基金会坚持严格按章按法运作管理,积极主动接受上级主管部门的领导、监督,严格执行理事会会议制度、秘书处工作会议制度和财会管理制度,多方联络,用好公募基金会的平台,努力拓展资金渠道,充分利用科协系统优势,紧密配合科协各项事业的发展,进一步树立了民主办会、依法理财良好形象。

2016年,基金会各项工作虽然取得一些成效,但仍存在一些不足。如资助项目宣传力度不足;对资助项目的跟踪督导不够;与受助方的沟通联系工作不够细致;资助方式有待进一步完善等等。这些问题有待于今后的工作中继续努力,总结经验,理顺关系,逐步加以解决。

五、2017年工作计划

2017年基金会工作继续坚持基金会服务宗旨,严格按照基金会章程执行财务制度,坚持稳健理财原则,增强基金增值能力,进一步提升资助绩效水平,为促进广东科技发展和广东省科协各项事业发展发挥积极作用。

1、增强基金会理事会议事能力,提高秘书处工作职能和效率,进一步强化民主办会、依法理财。

2、加强基金保本增值能力。注重购买理财产品的及时性和实效性。继续发动理事们积极参与,争取社会力量支持,拓展资金新渠道。

3、增强基金会资助效能。坚持“科技与科普两翼同等重要”为导向,推进科技精准扶贫项目,助力科技社团品牌建设和影响大、绩效好的科普类、学术类以及表彰类项目,提高基金会的公信力。

4、加强资助服务工作。在做好资助项目申报审议工作基础上,强化对拟资助项目的实施前、中、后的指导;进一步健全资助情况调研制度,完善资助与受助等环节的对接。

5、加强基金会宣传工作。做好基金会对项目实施过程的宣传工作,把宣传贯穿于项目资助活动的全过程,充分运用各种宣传载体,突出宣传项目资助活动中具有典型意义的人和事,进一步完善基金会网站工作,充分发挥其作用。通过宣传,扩大项目实施绩效工作的社会影响力,提高基金会事业的吸引力与感召力,进一步弘扬基金会宗旨。

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